Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej decyzją z dnia 10 czerwca 2008 r. nałożył na Telekomunikację Polską S.A. karę pieniężną w wysokości 100 000 zł za nieprzedłożenie w terminie uzasadnienia wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty na rynku 12 (dostępu szerokopamowego).
Decyzją z dnia 14 lutego 2007 r. Prezes UKE nałożył na TP m.in. obowiązek, o którym mowa w art. 40 ust. 1 ustawy Prawo telekomunikacyjne, polegający na ustaleniu opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego w oparciu o ponoszone koszty operatora. Zgodnie z art. 40 ust. 2 ustawy Prawo telekomunikacyjne, operator na którego został nałożony ww. obowiązek przedstawia Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty.
Ze względu na przedłużający się termin wypełnienia obowiązku przedłożenia uzasadnienia kosztowego, pismem z dnia 27 czerwca 2007 r. Prezes UKE wezwał TP do przedstawienia w ciągu 14 dni od daty otrzymania pisma, uzasadnienia wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty, wskazując równocześnie, iż zgodnie z art. 209 ust. 1 pkt 1 Pt, niewypełnienie obowiązku udzielania informacji lub dostarczenia dokumentów przewidzianych ustawą podlega karze pieniężnej.
Ponieważ TP nie przedstawiła uzasadnienia wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty w wyznaczonym czasie, Prezes UKE wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie nałożenia na Spółkę kary pieniężnej za niewypełnienie obowiązku przedłożenia uzasadnienia kosztowego. Odpowiednie zawiadomienie zostało przekazane TP pismem z dnia 22 sierpnia 2007 r.