Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, po rozpatrzeniu wniosku Telekomunikacji Polskiej S.A. o przyznanie dopłaty do kosztów usługi powszechnej odmówił przyznania dopłaty do kosztów świadczonych przez Telekomunikację Polską S.A.
Od dnia 8 maja 2006 r. Telekomunikacja Polska S.A. jest przedsiębiorcą
wyznaczonym przez Prezesa UKE do świadczenia usługi powszechnej. Z tego
tytułu przysługuje mu dopłata do kosztów świadczonych przez niego
usług wchodzących w skład zestawu usługi powszechnej, w przypadku ich
nierentowności.
Dopłatę ustala się w wysokości kosztu netto. Koszt
netto jest mechanizmem używanym do oceny wielkości straty ponoszonej
przez operatora z tytułu świadczenia usługi powszechnej. Obliczenie
kosztu netto następuje w przypadku, gdy zostanie stwierdzone, iż
świadczenie usługi powszechnej może stanowić nieuzasadnione obciążenie
dla przedsiębiorcy wyznaczonego.
Zgodnie z art. 96 ust. 3 Prawa telekomunikacyjnego Prezes UKE
weryfikuje koszt netto i w zależności od wyników tej weryfikacji
przyznaje, w drodze decyzji, ustaloną kwotę dopłaty bądź odmawia jej
przyznania.
Wnioskowana przez TP kwota dopłaty do kosztu netto usługi powszechnej
świadczonej w okresie do dnia 8 maja 2006 r. do dnia 31 grudnia 2006 r.
wynosi: 139.933.596,51 zł netto.
TP, składając do Prezesa UKE wniosek o dopłatę, zobowiązana była
przedstawić wszelkie dokumenty zawierające dane służące za podstawę
obliczenia kosztu netto i pozwalające na jego weryfikację przez Prezesa
UKE. Dokumenty przedstawione przez TP, a konkretnie Opis i Kalkulacja,
zawierają jedynie informacje będące twierdzeniami TP, które w żaden
sposób nie pozwalają na weryfikację przez Prezesa UKE wysokości
obliczonego przez TP kosztu netto. Co za tym idzie, TP nie przedstawiła
dowodów pozwalających stwierdzić istnienie nierentowności świadczonych
przez Spółkę usług wchodzących w skład usługi powszechnej.
W związku z powyższym wniosek TP o przyznanie dopłaty do kosztów
świadczonych usług wchodzących w skład usługi powszechnej należy uznać
w świetle załączonych przez TP dokumentów za nieuzasadniony.