Decyzja zmieniająca umowę o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci pomiędzy Cyfrowym Polsatem S.A. a GTS Poland sp. z o.o., w zakresie zmiany wysokości stawki za zakańczanie połączeń w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej CP. W dniu 6 lutego 2015 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wydał na podstawie art. 28 ust. 1 Pt w związku z art. 30 ust. 1 Pt decyzję nr DHRT-WWM-6080-10/14(27) zmieniającą umowę o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie połączenia sieci z dnia 4 czerwca 2008 r. zawartej pomiędzy Cyfrowym Polsatem S.A. (CP) a GTS Poland sp. z o.o. (GTS) w zakresie zmiany wysokości stawki za zakańczanie połączeń w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej CP (stawki MTR CP).
Decyzją Prezes UKE ustalił wysokość stawki MTR CP na poziomie 100% stawki za zakańczanie połączeń w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych operatorów zasiedziałych MNO (tj. Polkomtel sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, T-Mobile Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, Orange Polska S.A. z siedzibą Warszawie). Tym samym Prezes UKE odmówił ustalenia stawki MTR CP w wysokości 100% najwyższej stawki MTR spośród stawek MTR stosowanych przez operatorów zasiedziałych MNO (niezależnie od okresu taryfikacyjnego) oraz dodania do umowy klauzuli na wypadek uchylenia Decyzji SMP CP (tj. decyzji nakładającej na CP określone obowiązki regulacyjne związane z usługą zakańczania połączeń w sieci CP).
Prezes UKE nie przychylił się do propozycji CP polegającej na ustaleniu stawki MTR należnej CP w wysokości 100% najwyższej spośród stawek MTR stosowanych przez operatorów zasiedziałych MNO. Zdaniem Prezesa UKE takie rozwiązanie mogłoby w przyszłości prowadzić do sprzeczności stawki MTR CP z obowiązkiem wynikającym z Decyzji SMP CP. Dokonując zmiany Umowy Prezes UKE wprowadził do rozliczeń pomiędzy CP a GTS stawkę MTR CP w wysokości 100% stawki za zakańczanie połączeń w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych operatorów zasiedziałych MNO. Z kolei stawka za zakańczanie połączeń w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych operatorów zasiedziałych MNO została wyznaczona w oparciu o przewidziany w Zaleceniu Komisji 2009/396/WE z dnia 7 maja 2009 r. w sprawie uregulowań dotyczących stawek za zakańczanie połączeń w sieciach stacjonarnych i ruchomych (tzw. Zalecenie w sprawie FTR i MTR) model operatora efektywnego, którego profil stworzony został w oparciu o dane techniczne i ekonomiczne krajowych infrastrukturalnych operatorów telefonii mobilnej.
W odniesieniu do drugiej propozycji CP, dotyczącej wprowadzenia do umowy klauzuli, zgodnie z którą w przypadku, gdy Decyzja SMP CP utraciłaby z jakichkolwiek przyczyn moc wiążącą (w całości bądź w części dotyczącej obowiązku stosowania stawek MTR CP, w szczególności w przypadku prawomocnego uchylenia lub stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji), w stosunkach między stronami obowiązywać miałaby stawka MTR CP w wysokości 0,1223 PLN/min., Prezes UKE wskazuje, że w chwili obecnej nie można jednoznacznie ustalić skutków wprowadzenia tego rozwiązania. Przy założeniu, że określony przez CP warunek ziściłby się w przyszłości, nie sposób jest stwierdzić, w jakich okolicznościach i kiedy stawka MTR CP w wysokości 0,1223 PLN/min. znalazłaby zastosowanie. Nie można między innymi ocenić, jak proponowana stawka MTR CP kształtowałaby się względem stawek MTR innych operatorów zasiedziałych MNO, a to oznaczałoby, że istnieje poważne ryzyko świadczenia przez CP w przyszłości tej samej usługi różnym operatorom na odmiennych warunkach, co nie sprzyja rozwojowi konkurencji i wpływa na dyskryminujące ustalenie warunków współpracy międzyoperatorskiej.