Urząd Komunikacji Elektronicznej dokona prawnej i rynkowej analizy problematyki wykorzystania bramek GSM (urządzeń FCT). Regulator zrobi to na prośbę Państwowej Izby Informatyki i Telekomunikacji, która uważa, że zjawisko nielegalnego przekierowywania połączeń telefonicznych z wykorzystaniem bramek GSM jest coraz częstsze (DI)
Bramki GSM (zwane również urządzeniami FCT) to właściwie telefony komórkowe z
własną kartą SIM, do których podłączone są telefony przewodowe np. działające w
firmie. Wystukując numer na klawiaturze „zwykłego” telefonu pracownik firmy
posiadającej bramkę wykonuje w rzeczywistości połączenie komórka-komórka, czasem
nawet o tym nie wiedząc. Oczywiście takie połączenie jest dużo tańsze niż
połączenie tel. stacjonarny-komórka.
Urządzenia FCT można stosować
legalnie jeśli posiada się kartę SIM aktywowaną w taryfie specjalnie
przeznaczonej dla tego typu urządzeń. Gdyby jednak klienci stosowali się do tego
wymogu, używanie bramki GSM nie byłoby już opłacalne. W Polsce istnieją też
firmy, które nielegalnie realizują połączenia tel. stacjonarny-komórka za pomocą
urządzeń FCT (są to np. niektórzy operatorzy VoIP).
PIIT prosi o
interwencję
Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji skierowała
w tej sprawie pismo do Pani Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej. W piśmie
tym Izba poprosiła o podjęcie działań mających na celu przeciwdziałanie tym
praktykom poprzez stosowne czynności kontrolne, przedstawienie propozycji
regulacji ustawowych oraz przedstawienie problemu innym organom administracji
państwowej zainteresowanym prawidłowym funkcjonowaniem sektora telekomunikacji w
Polsce.
W piśmie tym Izba wskazała na negatywne konsekwencje dla rynku
telekomunikacyjnego jakie są związane ze stosowaniem urządzeń FCT. Zła jakość
połączeń, brak możliwości prezentacji numeru wywołującego połączenie, brak
możliwości zidentyfikowania abonenta oraz miejsca jego pobytu w przypadku
połączenia z numerem 112 – to tylko niektóre z wymienianych przez Izbę złych
następstw stosowania bramek GSM.
Streżyńska: bramki GSM to efekt
wysokich cen!
Prezes UKE Anna Streżyńska potwierdziła już, że
podległy jej Urząd dokona prawnej i rynkowej analizy problematyki
wykorzystywania rozwiązań typu FCT przez operatorów stacjonarnych. Analiza ta
wykaże, czy działalność tych operatorów nie pozostaje w sprzeczności z przepisami
Prawa telekomunikacyjnego, jak również czy przy oferowaniu usług z
wykorzystaniem urządzeń FCT nie dochodzi do naruszenia interesów
konsumentów.
Urząd wskazuje jednak na to, że nie zawsze uda się
zidentyfikować podmioty łamiące prawo, bo będzie to możliwe tylko wówczas, gdy
fakt prowadzenia działalności telekomunikacyjnej został zgłoszony Prezesowi
UKE.
Anna Streżyńska zaznaczyła również, że najlepszym sposobem
rozwiązania problemów związanych z wykorzystywaniem urządzeń FCT byłoby
obniżenie stawek interconnectowych, pobieranych od operatorów sieci
stacjonarnych.
Zdaniem Prezes UKE do powstania problemu bramek GSM w
naszym kraju przyczynił się fakt, że stawki za połączenia komórka-komórka są
dużo wyższe niż połączenia tel. stacjonarny-komórka. To zmusiło abonentów do
poszukiwania alternatywnych rozwiązań umożliwiających obniżenie kosztów
interconnectowych. Mimo obietnicy zajęcia się problemem Streżyńska zachęciła do
dyskusji poświęconej dalszym obniżkom stawek F2M (czyli stawek połączeń tel.
stacjonarny-komórka).